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        河南省教育廳關于做好2018年普通高等學校招生工作的通知
        2018-05-15 17:06     (點擊:)
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        各省轄市、省直管縣(市)招生考試委員會、教育局,各高等學校:
          2018年普通高校招生工作要深入貫徹落實黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,堅持和加強黨的領導,全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務,選拔和培養德智體美全面發展的社會主義事業建設者和接班人。堅持穩中求進工作總基調,全面落實《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》(國發〔2014〕35號),扎實推進高??荚囌猩贫雀母?,發展素質教育,科學選拔人才,確保高??荚囌猩焦鸵幏队行?。根據《教育部關于做好2018年普通高校招生工作的通知》(教學〔2018〕2號)精神,我省結合實際制定了《河南省2018年普通高等學校招生工作規定》,現印發給你們,并就做好2018年普通高校招生工作的有關要求通知如下,請一并認真執行:
          一、全力保障高考工作安全平穩
          全面加強高考工作組織領導。各級招生考試委員會要在當地黨委、政府領導下,按照全面從嚴治黨要求,切實加強對高考工作的組織領導,將全面從嚴治黨與從嚴治考結合起來,層層落實考試安全主體責任,逐級簽訂考試安全責任書。各級招生考試委員會是本行政區域內組織高考、治理考試環境、維護考試招生安全穩定、整肅考風考紀的責任主體,主要負責同志是第一責任人;各級教育行政部門分管負責同志和各級招生考試機構主要負責同志是直接責任人。各地要在當地招生考試委員會的領導下,成立高考安全穩定領導小組,以教育、宣傳、工信、公安、保密等部門為主要成員,考試期間聯合辦公,加強對輿情和應急事件的監測、研判,結合實際細化完善應急預案并落實應急保障,落實集體研判、科學決策、快速響應、協調聯動的工作機制,快速、妥善處置突發事件。
          充分發揮各級招生考試委員會成員單位的作用。要按照《河南省高中等學校招生考試委員會關于印發河南省高中等學校招生考試委員會成員單位職責及進一步加強高考環境綜合治理和考試安全工作的實施意見的通知》(豫招委〔2015〕1號)要求,落實各有關單位責任,確保各項工作落實到崗到人。按照教育部等10部門《關于進一步加強國家教育統一考試環境綜合治理和考試安全工作的通知》(教學〔2012〕4號)要求,完善聯防聯控、齊抓共管的工作機制,加強協同指揮,組織聯合督查,繼續開展凈化涉考網絡環境、打擊銷售作弊器材、凈化考點周邊環境、打擊替考作弊等專項行動。
          完善考試安全防范體系。各級教育行政部門、招辦要把安全保密工作擺在突出重要位置,要把試題試卷安全作為高考安全工作的重中之重,加強對制卷、運送、保管、分發、施考、評卷等涉密環節全過程、全鏈條監管,嚴格落實工作責任和保密要求,確保試題試卷絕對安全。加強無線電器材作弊的綜合治理,全省繼續實行“無聲入場”和考區“統一文具”,巡考人員配備便攜式無線電信號探測儀,考場配備無線電信號屏蔽器,多措并舉防范無線電器材作弊。積極創造條件,采取租用偵測設備、購買偵測服務等辦法,加大考試期間無線電作弊信號聯網偵測力度,擴大聯網偵測的考點覆蓋范圍。各地要加強無線電作弊信號聯網偵測的網上巡查,配合公安、工信部門對作弊信號進行測向定位、阻斷干擾,對信號發射源進行查處,嚴厲打擊各種涉考違法犯罪。各地要切實做好考生入場身份驗證工作,優化驗證流程,把好考場入口關,切實有效地嚴防替考。加強與公安部門協調,做好考務與警務銜接,維護考試安全、秩序,全力防范并及時妥善處置涉考違法犯罪。各地要加強標準化考點系統的日常維護和升級,進一步完善標準化考點應用系統,堅持問題導向,強化考務指揮,做好考務管理綜合平臺智能化升級,提高網上巡查發現問題的能力,充分發揮標準化考點系統在考試管理中的作用。全面加強考試隊伍建設,嚴格按標準選聘涉考工作人員,繼續實行每個考場配備3名監考教師,每4個考場配備1名視頻監考教師制度。精準實施考務操作,確??荚囈幏队行?,避免發生組考失誤。加強外語聽力考試安全管理,高考前全省各考點要對外語聽力播放設備全面檢測維修,并做好聽力考試突發偶發事件處置工作。
          落實招生考試工作人員勞動報酬。各級招委會和教育行政部門要積極爭取政府支持,認真落實教育部的要求,完善相關制度辦法,形成長效機制,妥善解決參與命題、監考、評卷、巡考等招生考試工作人員的勞動報酬。
          二、積極穩妥推進高??荚囌猩母?/span>
          堅持改革方向,增強高考改革的責任感和使命感,以高考改革促進教育改革。堅持穩中求進,加強改革基礎條件建設,穩妥推進高考改革。堅持統籌推進,在教、考、招各個環節,增強改革的整體性協同性。各級教育部門、高校和中學要按照全省統一安排,提高認識,強化保障,深入研究,加強宣傳。有關高校要按照教育部要求,認真研究提出高中學業水平考試科目報考要求,促進招生和人才培養更加貫通銜接。
          進一步推進高職分類招考,完善“文化素質+職業技能”評價方式,形成符合高等職業教育培養規律和特點的人才評價選拔模式。不斷完善面向普通高中畢業生的職業適應性測試和面向中職畢業生的職業技能測試辦法,提高測試的專業化水平;繼續實施技能拔尖人才免試入學辦法??忌ㄟ^高職單招和技能拔尖面試入學等方式已被錄取的,不得再參加普通高等學校招生全國統一考試和對口招生考試。規范面向初中應屆畢業生的“三二分段制”和“五年一貫制”高職貫通招生,確保升段審核工作平穩銜接。
          改進和規范特殊類型招生,完善考生資格審核程序,逐步提高對考生文化課成績的錄取要求,合理劃定特殊類型招生最低錄取文化課分數線,不得低于合并批次前的相應要求。
          三、進一步促進城鄉區域入學機會公平
          認真貫徹中央關于促進教育公平的決策部署,認真落實“國家支援中西部地區招生協作計劃”,充分發揮人口大省生源充足的優勢,積極協調中央部門所屬高校,爭取招生計劃向我省傾斜。
          進一步完善重點高校招收農村和貧困地區學生長效機制,繼續實施國家、地方、高校三個專項計劃,暢通農村和貧困地區學生縱向流動的渠道,增加農村和貧困地區學生入學機會,促進高等教育入學機會公平,扎實推進教育精準扶貧工作。
          嚴格執行專項計劃招生政策規定,主動會同公安戶籍等部門,核準具體情況,確??忌鷳艏?、學籍等信息準確無誤并與高考報名信息一致。要加大宣傳力度,做好政策解讀,確保農村和貧困地區考生充分知曉相關政策和要求。要充分考慮農村學生特點及相關地區基礎教育實際,簡化招錄程序,細化招生辦法,優化報考服務,探索適合農村學生的招生辦法,努力完成招生任務。
          進一步落實和完善進城務工人員及其他非戶籍就業人員隨遷子女在流入地參加高考政策,確保符合條件的隨遷子女都能在流入地參加高考。各地教育行政部門要履行監管職責,會同公安部門依法依規防范和打擊通過非正常戶籍學籍遷移、戶籍學籍造假等違法違規手段獲取高考資格的行為,確保高??荚囌猩接行?。
          四、進一步嚴格規范招生工作管理
          要嚴格執行國家招生政策規定,嚴格遵守“30個不得”招生工作禁令,維護高校招生公平公正。強化考試招生信息公開和監管,深入實施高校招生“陽光工程”,嚴格執行國家、省、市(縣)、中學和高校等多級信息公開制度,認真落實招生信息“十公開”要求,及時公開有關信息,接受考生、學校和社會的監督。各級招生考試委員會和教育行政部門要認真落實監管責任,會同有關部門加強對報名、審核、公示各個環節事前事中事后監管,落實責任追究制度,配合高校及時對特殊類型招生中違規違紀的考生、中學和責任人進行調查處理。要按照“誰主管、誰認定、誰審核、誰負責”原則,會同有關部門加強對考生報名資格、加分資格、農村和貧困地區專項計劃報考資格等審核,確保政策精準落地。
          高校要認真執行有關特殊類型招生工作要求,切實履行工作職責,嚴格報名條件、材料審查、學??己?、監督制約和造假懲處,嚴厲打擊證書、發明、專利、論文買賣和造假行為,不得將社會機構和公司提供的測評結果與招生工作掛鉤,不得以“生源基地”等形式圈定中學范圍。
          常規錄取結束后,我省本、??茖哟握猩唤M織補錄。各高校要嚴格執行招生紀律和規定,未經省招辦辦理錄取手續嚴禁擅自組織學生入校。
          要加強考試招生領域的誠信治理,加大違規查處力度。對高考報名、考試、錄取等招生各環節出現違法違規行為的查處,嚴格依照《中華人民共和國刑法修正案(九)》、《中華人民共和國教育法》、《國家教育考試違規處理辦法》(教育部令第33號)和《普通高等學校招生違規處理暫行辦法》(教育部令第36號)確定的程序和規定嚴肅處理,依法依規追究當事人及相關人員責任。對在特殊類型招生中違規的考生、高校、中學及有關工作人員進行從嚴查處。其中,凡提供虛假個人信息或申請材料的,均應當認定為在國家教育考試中作弊,取消其相關類型招生的報名、考試和錄取資格,同時通報有關省級招生考試機構或教育行政部門取消其當年高考報名、考試和錄取資格,并視情節輕重給予3年內暫停參加各類國家教育考試的處理。對公職人員違規違紀的,依據《中國共產黨紀律處分條例》、《行政機關公務員處分條例》和《事業單位工作人員處分暫行規定》相關規定嚴肅處理。對因教育行政部門、招生考試機構、高校疏于管理,造成考場秩序混亂、作弊情況嚴重、招生違規嚴重的黨員,依照《中國共產黨問責條例》等對直接責任人和負有領導責任的人員,依紀依規進行嚴肅追責問責;涉嫌犯罪的,移送司法機關追究法律責任。
          填報志愿是考生自我承諾與高校的約定,普通高校招生實行按考生志愿投檔錄取,填報志愿后不履行志愿約定或錄取后不入學,均屬于失信行為。為維護入學機會公平,教育考生增強誠信意識、履行志愿約定,2018年,對于在普通高校招生錄取中不履行志愿約定的失信考生,當批次錄取電子檔案停止運轉;錄取后不入學,浪費招生計劃資源,損害廣大考生的利益,對錄取后不入學實際就讀等造成招生計劃浪費的,2019年再次報名參加高考將限制其填報志愿的學校數量,在實行平行志愿的各批次,允許其填報志愿的學校數不超過2個??忌攀聦崒⒂浫肫鋫€人誠信檔案,在普通高招錄取中向高校提供,高??梢宰鳛閷忌返潞饬康囊罁?,拒絕錄取失信考生。
          加強誠信教育是貫徹黨的十九大精神、落實教育立德樹人根本任務的具體體現,是促進招生考試事業和青年學生健康發展的必然要求。各級教育行政部門要切實把誠信教育納入對學生、對中學的考評之中,并督促落實;各中學要開展經?;恼\信教育,高考前,集中開展以誠信考試為主題的教育活動,所有考生都要簽訂誠信承諾書。廣大教師要以身作則,教育學生誠信做人,自覺抵制各種失信行為;各級教育考試機構要進一步完善考生誠信檔案體系,加強考生誠信記錄在國家教育考試和各類招生錄取中的聯網使用,并逐步面向社會單位提供查詢服務,發揮考生誠信記錄在社會誠信體系建設中的作用。
          五、進一步強化高??荚囌猩畔踩?/span>
          要切實增強高??荚囌猩畔踩庾R,嚴格執行國家有關網絡與信息安全管理規定,嚴格落實信息系統等級保護定級備案要求,健全人防、物防、技防的安全保障體系,確保重要設備、信息系統和考生信息安全。完善信息安全管理制度,壓實信息安全責任,將信息安全任務和責任落實到崗到人。加大信息安全投入,切實提高防篡改、防竊取、防癱瘓、防病毒、防攻擊能力。加強信息安全檢查,聘請專業機構定期進行安全檢測評估,及時堵塞管理和技術安全漏洞,消除安全隱患。在高考報名、評卷、志愿填報和錄取工作期間,積極協調或聯合當地網信、公安、工信或有關專業機構,對網絡和信息系統進行實時監測,對出現的異常情況要及時研判,快速處置。完善應急處置工作預案,加強系統和數據備份管理,提高應對突發事件能力。嚴格考生信息管理,通過嚴格工作權限、定期校驗等措施,嚴防信息泄露和篡改。除按規定應向社會公開公示的考生信息外,各地只能將考生的報名信息、高考成績、名次以及錄取信息提供給考生本人及有關投檔高校,不得向考生所在中學及其他任何單位和個人提供。各級各類學校及其工作人員不得公布、提供考生成績、名次等信息。加強考生志愿填報賬號發放和志愿確認等環節管理,指導考生妥善保管個人信息,防止被他人盜用或非法操控。高中階段教育學校和教師不得代替或干預考生填報高考志愿。
          六、做好招生宣傳和服務工作
          各級教育行政部門、招生考試機構、高校和中學要主動加強正面宣傳,切實做好政策解讀、志愿填報、信訪查詢、溫馨提示等服務工作。要聯合工商、物價等部門,對中介機構收取高價填報志愿咨詢費、面試輔導費等進行治理。把握輿論導向,積極協調新聞媒體,充分利用主流媒體和新媒體,規范新聞報道,不宣傳炒作所謂“高考狀元”“高考升學率”。加強輿情監控,及早發現、有效應對不實宣傳和惡意炒作,防止招生詐騙等有害信息傳播。適時開展招生欺詐預警或案例宣傳,提醒考生和家長避免上當受騙。招生考試和錄取期間,各地和高校要向社會公開違規舉報電話和咨詢電話,安排專人接訪,及時妥善處置高校招生信訪問題。按照《教育部  中國殘聯關于印發〈殘疾人參加普通高等學校招生全國統一考試管理規定〉的通知》(教學〔2017〕4號),為殘疾人平等參加高考提供合理便利,并提前向社會公布。要切實增強服務意識,加強對治安、出行、食宿、衛生等方面的綜合保障,營造溫馨考試環境。
        河南省教育廳
          2018年4月27日
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        學校地址:(龍子湖校區)鄭州市鄭東新區龍子湖北路6號?。ㄓ⒉判^)鄭州市惠濟區英才街2號?。ū绷中^)鄭州市金水區北林路16號


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